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让“亩产论英雄”能量化可操作
2018年05月30日 17:07 上虞新闻网
来源: 上虞日报 作者: 陈晓潮 编辑: 孙昭

  我区对综合评价A、B、C、D类工业企业在财税、用地、用水、用电、排污和金融等方面实行相应的差别化措施,重点加大首档企业激励力度,倒逼末档企业提升资源要素利用效率,适应了新时代的发展要求(5月25日《上虞日报》二版头条)。

  如何使工业企业走好高质量发展之路,又如何在提质增效要素配制上实现新突破,这是眼下全区各级各部门领导十分重视与关注的问题。上虞的工业经济以“小型巨人”“科技创新型”企业著称,在加快实施创新驱动核心战略和产业强区主导战略的历史进程中,必须拿出“实招”与“绝招”,要解放思想,不断探索与实践,破除惯性思维,树立以“亩产论英雄”的鲜明导向,把“亩产论英雄”作为一个能量化、可操作的评价指标,倒逼产业转型升级迈出更大更实更快的步伐。

  以“亩产论英雄”综合评价体系升级版的出台,因势利导调整企业的考核奖励,采用百分制计分政策,综合评价指标包括单位占地、单位能耗、单位排污、单位水耗等主要指标,综合考量企业在财税贡献、规模体量、创新转型、资源占用、能耗环境等方面的实绩情况,计算各企业的综合评价得分。根据最终评分结果确定企业A、B、C、D四个等级,以此来鼓励、引导企业走上有效投入多、亩均产出高、资源市场化配制从优的可持续发展轨道。

  以“资源占用产出论英雄”为导向的促转型工作机制,无疑打破了传统的评价体系,倒逼企业增强“寸金寸土”意识,走低能耗、少占地、高科技、高投入、高产出、集约发展的产业振兴之路。这就要求企业必须坚决摆脱粗放经营、急功近利,彻底摒弃以牺牲环境利益、牺牲子孙后代利益为代价的发展模式,要惜地如金,像爱护眼睛一样珍视宝贵的土地资源,把占用土地与投资、产值、利润和税收等紧密关联起来,扶优汰劣、“腾笼换鸟”,着力培育发展“优、新、高、特”产业,这是形势发展的必然趋势。

  以“资源占用产出论英雄”必须形成强大的舆论声势,升温提速,在这方面还有大量工作要做。要进一步提高以“亩产论英雄”的认识,特别是在当前加速工业化、城镇化进程中,以“亩产论英雄”既符合经济和社会发展的大趋势,又对工业企业优化资源要素配制产生积极意义。对政府部门而言,必须给予政策上的引导,运营上的质量监督,叫响“亩产论英雄”新概念。对企业来讲,要通过出租、合并、分立、股权转让等形式,重新整合资源优势,合理规划产业布局,综合提升企业占用产出利用率,提高单位土地产出,加快经济发展从粗放型向集约型转变,为上虞合力建设“创新之区、品质之城”起到标杆示范作用。

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